日前从国家环保部获悉，针对危险化学品引发突发环境事件频发的状况，环保部将突出重金属、化学品和危险废物三类污染物的整治。
在12月1日召开的“2012年全国*长论坛”上，环保部污染防治司副司长李蕾表示，污染防治将突出重金属、化学品和危险废物三类污染物，充分运用目标责任制考核、创建环保*城市和环保核查三个手段，使三类污染物污染事件高发态势得到基本遏制。
近年来，我国重特大重金属污染事件呈现高发态势。2009年以来，连续发生陕西省凤翔县、安徽省安庆市怀宁县、浙江省台州市路桥区和湖州市德清县等30多起重特大重金属污染事件，对群众身体健康造成严重威胁。
“"砷毒"、"血铅"、"镉米"等事件频发，让重金属污染成为zui受关注的公共事件之一。”李蕾说。
目前，每年危险废物产生量为3.3亿吨。发达国家正在以每年5000万吨的规模向发展中国家转运危险废物。我国危险废物年产生量约在3000万~4000万吨左右，工业危险废物约1000万吨/年。
我国现有生产使用记录的化学物质有4.5万多种，其中3800余种已列入当前《危险化学品名录》，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质。现有规模以上化工企业达25000多家，农药、染料、甲醇、化肥等产品的产量已达世界*。
“化学工业快速增长带来巨大环境压力，新老化学品环境风险同时存在。”李蕾说，环保部将集中解决一批危害群众健康和生态环境的突出问题，建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系。
根据环保部提出的整治目标，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平。
化学品防控重点由包括14个重点防控省份、60种重点防控化学品和6个重点防控行业，涉及石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，纺织业等行业。
李蕾说，在危险废物管理上，环保部已要求各级环保部门对危险废物产生、贮存、转移和利用处置全过程监管，杜绝危险废物非法转移。
记者了解到，对于重金属、化学品和危险废物防治，环保部门除加强监管外，也鼓励各地引入市场手段。据山西省*介绍，《山西省减少污染物排放条例》明确规定：“鼓励有毒有害化学品生产、危险废物处理等重污染排污单位参加环境污染责任保险。”
2011年，山西省*与山西保监局联合下发了《关于试行环境污染责任保险工作的通知》和《山西省环境污染责任保险实施方案》，确定由人保财险山西省分公司具体实施，并将煤炭开采、化工、非煤矿山采选、冶金、焦化、电力、医药和建材等行业的82家企业，作为*试点。
截至目前，山西共有68家试点企业投保了环境污染责任保险，保费收入1156万元，责任限额共计7.5亿元，共发案8起，赔款价值75.28万元。从39.1%到51.3%，过去十年城市化率的巨大飞跃，让中国在城市发展过程中既经历了成功之喜，也遭遇了问题之伤。城市化是一国经济发展进程中的关键阶段，相较于其他发展阶段，城市化发展阶段是经济及能源需求增长zui快的一个阶段。
在2012年中国节能与低碳发展论坛城市节能分论坛上，作为高耗能集中地的城市，有必要在低碳区域能源发展方面作出规划，使能源总线结构成为城市基础设施之一。
城市化加速能源需求
“快速城市化将造就11个人口逾6000万的超大城市群。众多人口涌入城市，建筑、交通、工业、物流等行业的碳排放将使城市成为高耗能集中地。”范蕊指出。另外，城市碳排放来源还包括土地资源利用和能源消耗。在土地资源利用中，城市的高速发展破坏了大量原来被作为碳汇的植被，也使得原来能够成为碳中和的农田无法复原。一般而言，现代服务业越发达，城市建筑能耗在总能耗中的比例越高；经济越发达，城市交通能耗所占比例也越高。
中国城市的能耗特点：“*，几乎所有城市都以传统制造业能耗为主。第二，多数城市以燃煤为主要能源。第三，以汽车为主导的规划理念使交通能耗剧增。第四，建筑能耗总体水平不高，但低能耗和低环境品质并存，能源浪费和能源贫困并存，大处浪费和小处节约并存。第五，城市生活能耗需求巨大。”
三大能源层构筑低碳城市能源系统
低碳城市的能源供应系统包括城市层面的大能源、社区层面的区域能源和终端层面的虚拟能源。
具体来说，城市层面的大能源供应要实现低碳化，需国家的宏观规划和统筹，在能源结构上提高低碳和无碳能源的比例。社区层面的区域能源系统指经转换后的二次能源供应（如分布式电力、供热、供冷等），具有基础设施属性。而对于终端层面的虚拟能源，可采取三项节能措施：一是在设计、施工、设备采购、系统调试等方面执行更严格的节能标准；二是建立科学的管理机制，采用先进的ICT（信息、通信、技术）；三是行为节能，能源系统的zui终用户是人，要在所有人群中倡导科学、理性和负责任的能源消费观念。
要实现低碳城市的目标，首先要调整产业结构，从高能耗、高碳排放产业向低能耗、高附加值产业转变；其次是调整能源结构，提高无碳能源、低碳能源（生物质能源）和清洁能源的比例；zui后是提高传统能源的利用效率，发展热泵技术、煤的清洁燃烧技术等。低碳区域能源系统的关键技术是区域层面上的负荷计算及负荷、输送管网和设备配置的优化以及运行策略的优化。
能源总线结构可成城市基础设施
谈及区域建筑能源系统，范蕊表示，为了规模化综合应用可再生能源和未利用能源，需要在区域层面上集中所有系统，因此能源总线结构就显得非常重要，如同电脑中的总线，所有信息交换都通过它进行。
低碳区域能源系统并不是传统意义上的区域供冷供热系统，而是一个基于可再生能源、未利用能源和分布式能源的系统。低碳区域能源系统应该是一种分散供能、集中用能的集散式系统，以充分发挥低碳能源的优势，提高低碳能源的利用效率。中国正处于快速城市化的碳排放上升期，在新的成片开发项目中，应结合综合资源规划方法，改变过去单纯以增加资源供给来满足日益增长的需求的思维定势。
能源总线结构将来自于低品位可再生能源或未利用能源（如地表水、地下水、空气、土壤）的热源/热汇水，通过管网输送到用户。在用户端，来自总线的热源/热汇经换热后回到源头。能源总线可以是单源，也可以是多源，其将区域内的可利用资源集成，形成环网。用户可以是整个建筑，可以是建筑的每一层楼，也可以是每个住宅套房，甚至可以是每个房间（如酒店客房，用水环热泵的系统）。
能源总线结构除了可以集成应用低品位的未利用能源（如浅层地热能），为末端机组提供的热源和热汇，减缓城市“热岛效应”外，还可以运用于公共建筑中，以便于节能系统的分项计量和深层运行。“其实能源总线结构可以成为城市的基础设施之一，成为城市级分布式水环热泵系统。
检测设备；高强螺栓检测仪/平板导热仪/水紫外辐照试验箱/抗滑移系数检测/建筑围护结构检测仪/导热仪/风量罩/中空玻璃露点仪/
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