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 我国合同能源管理产业目前处于从无到有，从小到大的发展过程中，但其发展速度仍然受到遇市场需求和融资瓶颈的制约。

合同能源管理模式能够帮助用能企业省钱，按理应该得到用能企业的欢迎，但是实际并非如此。原因在于我国的高耗能行业多集中在石化、钢铁、建材等重化工行业，这些行业又都是周期性特别强，企业效益受行业周期的影响远大于能源成本影响，因而企业不会积极主动去采取节能环保措施，往往需要政府主导法规强制性推进。