2013年的建材业在很大程度上将被“政策市”左右。谁的转型快，谁的结构调整准，谁发展新型建材的步伐迈得大，谁就会把握住未来更多的发展机会
岁末年初的中国建材业呈现出冰火两重天的格局。在雾霾笼罩的北京，东方家园的一位老员工在丽泽店墙上用白漆写下了“还我工资”四个大字。这家销售zui火时收银员都没空上厕所的卖场巨人轰然倒下。
一边雾霾笼罩，一边阳光明媚
但在几千公里之外的海南三亚，*是另一番景象。家居业*们正在那里召开的中国家居产业创新峰会上赞美着阳光、沙滩，为红杉资本中国创始人沈南鹏看好家居业的演讲倍受鼓舞。易居中国董事局联席主席兼总裁周忻甚至以“‘十八大’后房地产市场或将转暖”为题，希望参会代表在“看日出”中领悟家居业的回暖。
不管是雾霾笼罩，还是阳光明媚，不管是“冬天论”，还是“转暖论”，2013年中国建材业注定是一个“政策市”。随着几个定调经济工作的重要会议的召开，这方面轮廓显得更加清晰。
首先是城镇化的推进传出了好消息。去年年底闭幕的*经济工作会议提出，城镇化是我国扩大内需的zui大潜力所在，新型城镇化的推进将成为我国经济结构战略性调整的重点。
国家*为此推算，城镇化在未来10年可拉动40万亿元人民币投资。这些投资包括房地产、建筑建材。专家认为，房地产、水泥、新型建材、机械设备和大众消费品是新型城镇化过程中受益的“五朵金花”。
但也有专家分析，虽然建材业会直接受益于城镇化，但并非所有建材都能受惠于“政策市”，从新的投资导向和项目安排看，新型环保建材将会得到更多政策眷顾。这是由于建材业生产能耗占全国能耗的9%左右，占工业能耗的15%左右。因此按照《建材工业“十二五”发展规划纲要》，必须加快新型墙体材料、节能门窗等建筑围护材料的发展。有消息说，到“十二五”末，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重要达到65%以上。这也是城镇化建设中新型环保建材被看好的理由。
“政策支持痕迹”很重
国信证券发展研究总部总何诚颖表示，新型城镇化的“政策支持痕迹”很重，比如*阶段推进的基础设施建设、城市轨道、市政公用事业，都会以政策导向拉动相关产业，而第二阶段的推进则更多强调环保城镇化、智慧城镇化，这些都要求建材业尽快升级换代，由粗放型变为精细型。
有分析人士估计，在城镇化率为30% 50%的加速发展前期，基建投资占比呈现快速上升趋势，而当城镇化率提升至50%以上，基建投资增速占比开始趋于稳定。从日韩两国的发展历史看，随着城镇化率提升到一定水平，基建投资结构将由传统建材逐渐向城市配套性新型建材转变。另外，从建材*对于其新型建材业务拓展历史看，也都是把主要精力和目标放在城镇化率高于60%的国家。目前我国城镇化率已超过50%，在未来新型城镇化过程中，与公共事业有关的防水涂料、给排水管网系统都将有一定的市场空间。“政策市”还反映在拉动和扩大内需方面。具体表现在家具“以旧换新”上。居然之家、集美家居等家居企业积极跟进政策。但随着这项活动发起者之一红星美凯龙的停止跟进，也有人担心，家具“以旧换新”是不是难以在实践中操作，可见利用建材业扩大消费还需出台更多针对性政策。
但*研究院消费经济研究部副主任赵萍还是看好消费新增长点的培育。她认为，一旦农业转移人口的市民化加速，必然会刺激这些新市民在住房、装修、家电配套等方面进行消费。这些“升级换代”式的消费，显然是今后一个阶段扩大内需的主流，而新型建材作为其中的“主力军”自然会有需求。
传统建材走到发展尽头
在城镇化的整体框架下，如何进一步推出“新政策”促进消费升级，也是市场关心的问题。交通银行经济学家连平表示，新型城镇化的推进将有助于提高居民收入水平，减小收入贫富差距，促进消费持续增长。他还认为，国家利用补贴拉动消费的政策还将延续。比如大家关心的节能家电、太阳能产品补贴等，都将形成“政策市”的效应。
但并不是所有政策都在指向转暖。“政策市”的强烈凸现，也反映在全国住房城乡建设工作会议上。会议提出，2013年要坚定不移地搞好房地产市场调控，继续实行限购措施，要坚决抑制投机、投资性住房需求。持续的调控政策是否意味着建材业在2013年仍将难有作为？这方面，一些业内人士也小心翼翼地持审慎态度。因为持续的调控让家居建材企业的“寒冬”变得特别漫长。家得宝败走中国、百安居连亏6年，而曾是中国本土zui大建材超市的东方家园建材超市则濒临破产，都为家居业的复苏蒙上了一片阴影。据记者了解，2013年伊始，东方家园在北京仅有的5家门店全部暂停营业。
种种迹象表明，2013年的建材业，在很大程度上将被“政策市”左右。谁的转型快，谁的结构调整准，谁发展新型建材的步伐迈得大，谁就会把握住未来更多的发展机会。而从另一个角度看，注重“质变”可能会比注重“量变”更重要。因为在产能过剩的大背景下，那些资源能源消耗过大、不顺应绿色环保潮流的传统建材已经走到了发展尽头。
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