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光伏光热业启动城镇化战略
点击次数:2601 更新时间:2013-05-14
  工控摘要:近日,由国家*牵头,*、国土部、住房城乡建设部等10多个部委正在编制的《全国促进城镇化健康发展规划纲要(2011-2020年)》的初稿中,提出建设20多个城市群、180多个地级以上城市、1万多个城镇,未来十年拉动40万亿元投资的蓝图。
  
  对于光热光伏行业来说,城镇化将是直接利好,城市、城镇将成为节能减排、保持绿色增长的主战场,大量节能环保的新能源应用为其带来机遇。
  
  而国家*将光伏“十二五”装机目标调高至35吉瓦,则意味着2013至2015年每年新增光伏装机10吉瓦。“只要有适当的政策支持,仅光伏建筑一体化一项就将带动10万亿元的市场。”汉能控股集团董事局主席李河君表示:“中国光伏应用的春天刚刚启动。”
  
  城镇战略
  
  对于城镇化,光伏企业纷纷表示,分布式发电将成为其占据农村市场的“利器”。
  
  根据国家*发布的《关于申报分布式光伏发电规模化应用通知》对分布式发电大规模应用的系统思路:在中部地区和东部沿海地区发展“屋顶”分布式电站,而在中西部内陆地区则鼓励在城市工业园区、大型工业企业建设分布式太阳能发电系统。市场普遍预计,今年光伏新增装机量有可能达到15吉瓦,按照当前的价格水平计算,可带动1500亿元的投资。
  
  江西一家光伏企业负责人在接受笔者采访时表示,作为清洁能源,太阳能发电的成本不断下降,相较于石化煤炭等能源的成本投资,太阳能转化率提高后在成本控制上优势突显。“不过目前来看,分布式发电的技术条件并不成熟,虽然市场前景广阔,但是仍需要政策、配套设施的完善才能真正抓住机遇。”
  
  相较于光伏城镇化之路,光热的应用则驾轻就熟。近日四季沐歌宣布,城镇工程已经被列入四季沐歌核心业务。四季沐歌集团总裁李骏认为,城镇化将为太阳能与建筑一体化,以及城镇新增、改建公共建筑的太阳能热水工程、热采暖工程搭建更广阔的台平。
  
  政策号角
  
  企业搭车城镇化战略已经得到了政府的认可。近日,*副主任邵宁在一次内部讲话中提到,大国应该利用本国市场,培育保护本国企业。
  
  为了启动城镇化万亿元市场,职能部门正在制定相关的扶持政策。
  
  目前有消息称,*正在牵头组织制定一项主题为“光伏下乡”的计划,旨在推动太阳能光伏发电大规模进入农村市场,搭乘未来城镇化建设的“顺风车”。
  
  此外,*日前下发的《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见》(征求意见稿)已经给出明确信号,太阳能光热行业集中度将进一步提升,到2015年要培育3家年产销量在300万台以上的。不仅促进其技术升级、引导消费,同时将在政策层面鼓励太阳能的城镇化推进。
  
  2013年太阳能行业将延续2012年的发展状态,保持持续稳定增长。“随着城镇化措施细则的到位,业绩大突破应该是在2014年和2015年。从消费习惯看,城镇以及乡村节约意识很强,在新能源的使用上具有明显的主动性。”
  
  谨慎应对
  
  不过,对于光热光伏的城镇化战略,市场中还有担忧的声音存在。
  
  以光伏为例,民生证券电力设备新能源分析师王海生告诉笔者,目前光伏在农村市场的推广条件是不成熟的,光伏配套措施和经验都不具备,比如制度建设、技术问题等存在欠缺。
  
  更重要的问题在于期的考验。此前*下发的《光伏上网电价征询意见稿》中提出的电价补贴情况不尽如人意。根据意见稿,新疆地区光伏上网电价调整到0.85元/度,甘肃、青海、宁夏、内蒙古、西藏等地的调整后价格相对于此前1~1.15元/度也有减少。
  
  按照此前的补贴价格,光伏电站的动态投资回收期在5~8年,而按照的补贴价格,光伏电站的动态投资回收期将增至13~16年,这或将打击那些计划进入光伏电站业务企业的积极性。
  
  江苏一位光伏企业人士表示,光伏行业本身就是高风险高收益的项目,一般好项目和坏项目会有45倍的收益差距,因此分布式发电前期主要还是依靠政府的补贴。“一旦分布式发电下乡以后,如果没有及时有效的补贴政策和市场指导,可能会导致下游项目的分化,加剧企业之间对好项目的争抢,而形成两极分化的局面。”

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