欧委会或执意推进对华光伏征税计划
点击次数：1666 更新时间：2013-06-03
面对18个成员国投票反对的压力，欧委会贸易委员德古赫特依旧措辞强硬，执意推进征税计划。30日下午，中国*于北京再次敦促欧方拿出诚意坐下来好好谈。这也是在*贸易谈判代表钟山率领的中方谈判团队回到北京后，*对磋商情况公开表态。
“现在的形势是，中方该说的说了，该做的做了，诚意已经充分展示了，接下来双方能不能好好坐下来谈，能不能谈得成，能不能避免贸易摩擦的扩大和升级，*取决于欧方。”30日，*新闻发言人沈丹阳在接受包括在内的几家媒体采访时表示。
他说，中方对中欧光伏产品贸易摩擦高度重视。几天前李克强总理在出访瑞士、德国期间多次就此问题表达严重关切。该案关乎中国光伏企业高达200多亿美元的出口，关乎中国超过40万的就业人口，是涉及我重大利益的贸易摩擦案件。中国政府就此采取措施，维护国家、企业和人民的利益是职责所在，理所应当。
他介绍说，当地时间5月27日，*贸易谈判代表钟山在布鲁塞尔与欧委会贸易委员德古赫特举行磋商，就光伏产品贸易摩擦交换意见，双方都表达了通过谈判、磋商解决分歧的意愿。
“中方始终主张通过谈判磋商来解决问题，愿为此尽zui大努力，中国政府、产业都已经释放出足够的诚意。”沈丹阳说，我们真诚希望欧方能够像中方一样，切实拿出解决问题的诚意，与中方共同努力，找到双方都能接受的、合理的解决方案，避免贸易摩擦的扩大和升级。
记者29日获悉，欧盟27个成员国就对华光伏征税案投票中，共有18个国家反对。但这并未动摇欧委会制裁中国光伏的决心，欧委会贸易委员德古赫特称，将“关注成员国的建议”，但指出施加惩罚性关税或有其必要性。他还明确表示，欧委会的责任就是保持独立立场，抵御任何外部压力，并*依据证据来维护欧洲、欧洲企业和工人的大局利益。
与此同时，虽然此轮投票对初裁不具法律效力，但这使得欧委会无形之中压力陡增，也扭转了光伏案此前中方更为不利的局势。为了使成员国在终裁前回心转意，让征税计划能顺利推进，也为了保证欧委会在谈判中的主导地位不被削弱，德古赫特于27日起开始紧急游说多个成员国。
业内人士指出，按照欧盟决策机制的规则，作为欧盟常设执行机构，也是欧盟*有权起草法令的机构，欧委会是整个欧盟行政体系的发动机，也是欧盟在舞台谈判的代表，具有独立决策的地位和较高的主动权。而德古赫特正是打着“维持独立立场，保护欧盟产业”的旗号，视图不顾多数成员国反对强推初裁征税。
按照贸易救济调查程序，欧委会在接到产业反倾销申诉之后，做出是否立案调查的决定，然后展开通常持续一年，zui长不超过15个月的反倾销调查，分别调查是否具有倾销事实以及是否伤害欧盟产业，调查结束后形成报告和征税建议案发给欧盟27个成员国，成员国就建议案投票表达意愿。
在决定是否征收正式反倾销税之前（终裁之前），欧委会可以（在初裁中）采取临时反倾销措施，而成员国的投票在初裁前不具有法律效力，因此，即使多数成员国投反对票，欧盟委员会仍可启动临时反倾销与反补贴措施。因此，成员国的影响力只有在决定是否发起正式反制措施时才有作用。
