“两型社会”建设促湖南经济发展与生态保护双赢
近年来,正在进行“两型社会”探索的中部大省湖南,不仅实现了经济发展的质优量升,同时也让“天更蓝、地更绿、水更净”了,成功走出一条经济发展与生态保护双赢之路。
在12日召开的湖南省两型社会建设工作会议上,湖南省委常委、长株潭试验区工委书记张文雄总结了两型社会建设带给湖南的诸多深刻变化。据其介绍,从发展状态看,从2008年起湖南经济总量连续五年、工业增加值连续三年进入全国,“农业大省、工业弱省、财政穷省”状况正在改变。长株潭城市群2008年以来GDP年均增长14.32%,不考虑价格变动因素,分别高于全国、全省五年年均增速5.32和1.32个百分点,核心增长极效应日益显现。
从经济质态看,2012年湖南万元GDP能耗同比下降6.87%,2011、2012年累计下降10.24%,完成“十二五”规划进度的62.27%,两年完成了三年的任务。“十二五”以来,COD排放总量下降5.79%,二氧化碳排放减少9.15%,单位GDP碳排放量下降13.77%,超进度目标6.57个百分点;从环境生态看,湖南森林覆盖率达57.34%,14个市州空气质量均达到国家二级标准,湘江干支流Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例达到88.1%,比2007年提高5.6个百分点。湖南由强酸雨区转变为弱酸雨区。
张文雄表示,开展长株潭试验区改革建设5年来,湖南抓住综合配套改革这一主题词,先行先试,大胆探索,全面启动和务实推进了资源性产品价格、产业转型升级、联合产权交易平台建设、PM2.5监测及防、排污权交易、农村环境污染治理、生态补偿、绿色建筑推广、绿色出行、绿色GDP评价等改革。此外,针对影响湖南经济社会发展中的突出环境问题,湖南省政府部署推出了环保工程,概算总投资约557亿元。湘江流域重金属污染治理工程启动项目125个,已完成项目66个,占52.8%;依法取缔关停、淘汰涉重金属企业173家,削减铅、砷等五种重金属污染物15.71吨,干流重金属污染物浓度整体呈下降趋势。通过实施火电、水泥脱硝工程,去年湖南氮氧化物排放比2011年下降8.87%,扭转了不降反升的局面。
“要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。”张文雄在部署下阶段工作时说,当前试验区改革建设正处在第二阶段的关键时期,必须抓重点、抓关键,深度推进、务求实效。“要以zui严格的制度,zui严密的法治,保障和推进两型社会建设。”