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适应新常态,加大标准话语权
点击次数:1592 更新时间:2015-01-20

    在2014中国工程建设标准化年度峰会上,中国房地产业协会会长刘志峰首先认为,标准是国家硬实力和软实力的综合体现,也是企业参与市场竞争的重要手段。
    去年一年,我国共发布国家标准30680项,对促进我国转变经济发展方式、调整产业结构和产品升级起到了重要的支撑作用。一个由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相互连接、层次分明、覆盖全国、共同发挥作用的标准支撑体系已经形成。
    据了解,工程建设标准是我国标准领域的重要组成部分,在确保工程质量安全、维护市场秩序、推动科技成果转化、保护生态环境和促进绿色发展等方面,发挥了重要作用,特别是中国工程建设标准化协会围绕企业所需所用,积极参与和指导标准起草制定,在制定行业标准、协会标准方面做了很多工作,中国建设报社在标准宣贯方面也发挥了很好的作用,由中国房地产研究会、中国房地产业协会编制、中国工程建设标准化协会发布的《绿色住区标准》、《商务写字楼等级评价标准》*行业的空白。
    当前我国经济进入新常态,经济增速从高速转向中高速,经济结构由中低端转向中,发展动力从传统增长点转向新的增长点。但标准的供给,还不能很好地满足经济社会发展的需要,当遇到质量安全问题时,会出现标准监督缺位和滞后等问题;在淘汰落后和保护创新方面,标准的先进性、规范性还不够,不执行强制性标准的情况时有发生。下一步,标准化工作如何适应新常态、跟上新常态,他认为有四个作用可以发挥。
    ——标准要在推动转型发展方面发挥作用
    我国在经历了30多年高强度、大规模的开发建设后,传统产业已经相对饱和甚至过剩,一些新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现,为我们打开了新空间、形成了新市场,逐步改变了人们对生产生活方式的认知。在新形势下,标准化工作必须主动作为,与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化紧密融合,瞄准产业结构调整和优化升级,改变过去那种传统粗放、赶工期式的建设模式,从求规模、求速度,转向求质量、求效益。通过标准规范的制定,推动传统产业向中迈进。企业也要在创新转型中转变思想观念,从被动的标准接受者、使用者,主动成为标准的制定者、主导者,通过更多技术升级和知识产权,提高产品附加值和适应新常态的能力。
    ——标准要在鼓励创新方面发挥作用
    标准的本质,就是推动先进、淘汰落后,为创新保驾护航。这次*经济工作会议,总结归纳了消费、市场、资源、产业、人口、环境六个方面的新特征,提出要发现和培养新的经济增长点、新的经济带、新的产业群、新的发展极。这为标准工作者和企业创造了良好机遇,也提供了大好舞台。
    起码有三件事要尽快进行。首先要在过去的基础上建立一整套更先进的标准体系,逐步淘汰那些模仿型、跟风式、抄抄写写的设计和产品,鼓励和促进个性化、多样化的新产品进入市场。其次是逐步淘汰那些资源能源消耗高、浪费大的产品,鼓励和促进绿色低碳、环保健康的产品进入市场。zui后是要在工程和项目建设过程中,将标准化产品设计、集约化施工形成一体,提高产品的性能功能。
    ——标准要在满足消费者需求、维护消费者权益方面发挥作用
    从标准化发展趋势看,通常是由生产企业或行业协会提出标准方案,然后由消费者提出充分意见,提交政府主管部门批准,被称作是“消费者为主导"的标准化体系,而我国目前的标准化体系以行政主导为主,在产品检测、市场监管方面,政府都处于相对主动的地位。这样有优点但也存在漏洞。在行政处罚成本不高的情况下,生产企业可能会偷工减料、弄虚作假。
    现在住宅和公租房、保障房,室内的空气质量基本上是一样的,没什么区别。还有全国相当一部分城市空气质量不好,PM2.5严重超标,但市场上的空气净化器生产企业都说自己的产品能去除PM2.5。市场为什么混乱?还是标准不统一。
    zui近《空气净化器》国家标准已经向社会征求意见,应该尽快出台。前不久,浙江乌镇调研绿城开发的一个养老项目,有公共配套设施,下一步还要建医院,但适老化整体标准怎么制定,里面有很多空白要填补。因此,标准工作不能写在纸上,挂在墙上,而应该落在产业与时俱进的发展和消费者的实际需求和用途上。
    ——标准要在支持企业“走出去"方面发挥作用
    现在有很多房地产企业、建筑业企业都开始走向海外发展,比如上海绿地、大连万达,每年的海外项目越来越多,同时我国的成品住宅在国外也有一定市场,像北新建材、远大住工都实现了产品和技术出口。今后,谁掌握了标准规范,谁就掌握了竞争的话语权、主动权。他希望更多企业实现从输出产品到输出技术,再到输出标准的跨越。

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